答復|關于加快重慶市特醫食品（FSMP）產業高質量發展的建議

2026-07-20 09:53:46 來源：重慶市市場監督管理局閱讀量：7306

　　重慶市市場監督管理局關于市六屆人大四次會議第1278號代表建議辦理情況的答復函

　　洪濤代表：

　　您提出的《關于加快我市特醫食品(FSMP)產業高質量發展的建議》(第1278號)收悉。此件由市衛生健康委和市市場監管局分別辦理，我局高度重視您提出的建議，經研究辦理，“優化企業服務”“推動規范應用”和“加強人才隊伍建設”等三項建議事項已經采納；“制定專項扶持政策”建議事項正在研究解決，擬于2026年12月底前取得階段性成效(詳見附件)。現將辦理情況答復如下。

　　一、關于“優化企業服務”

　　市市場監管局始終嚴守食品安全底線，持續深化“放管服”改革，不斷優化特殊食品領域政務服務與營商環境。一是圍繞特醫食品企業準入需求，通過精簡申請材料、壓減審批時限、優化許可流程、推行電子簽章、主動證前指導等措施，進一步暢通準入通道，切實提升審批服務效能。二是配合市場監管總局做好特醫食品注冊現場核查工作，助力華森制藥2個特醫食品產品順利獲批投產，填補了川渝地區特醫食品生產領域空白。三是參加市經濟信息委牽頭組織的特醫食品產業發展專題座談會，共同研究特醫食品行業合理歸類，對特醫食品產業政策支持、促進產業發展提出意見建議。

　　下一步，市市場監管局將針對本市企業申報注冊的產品，繼續靠前服務指導，加強政策法規宣貫解讀，協助企業對接市場監管總局，建立健全特醫食品注冊溝通咨詢機制，加速創新成果轉化。

　　二、關于“推動規范應用”

　　市市場監管局堅持問題導向，緊盯特醫食品應用關鍵環節與突出風險隱患，規范市場經營秩序，保護消費者合法權益。一是重拳整治線上突出問題，聚焦網絡平臺、直播電商等新興領域，深入開展網絡食品銷售虛假宣傳專項整治，壓實平臺及經營者主體責任，實現特醫食品線上線下監管同標同質，切實消除安全隱患。二是深化科普宣傳引導，持續做強“送你一朵小藍花”科普品牌，依托“食品安全宣傳周”“3·15國際消費者權益日”等重要節點，綜合運用短視頻、動漫圖解、案例解析、互動答疑等多元載體，精準解讀監管政策、普及安全消費知識，提升公眾科學辨識與理性選購水平。

　　下一步，市市場監管局將聚焦醫療機構、醫養結合機構等重點場所，加強與市衛生健康委、市民政局對接協作，厘清監管職責邊界，深化協同共治，推動實現特醫食品購進、貯存、銷售、使用全流程閉環管控。

　　三、關于“加強人才隊伍建設”

　　特醫食品注冊管理由市場監管總局負責，總局食品審評中心具體負責特醫食品注冊技術審評、現場核查等工作，已組建國家審評專家庫。市市場監管局立足省級監管事權，組建了市級特殊食品檢查員隊伍，將國家審評專家庫中8名在渝專家納入市級檢查員隊伍，主要參與特醫食品許可審查、體系檢查等工作。

　　下一步，市市場監管局將進一步健全完善市級檢查員管理使用考核機制，常態化開展法律法規、標準規范、檢查技能等專題培訓和實戰練兵，強化考核激勵，持續推進檢查員隊伍專業化、規范化建設，不斷提升履職能力水平，為我市特醫食品產業規范健康發展提供堅實人才支撐。

　　四、關于“制定專項扶持政策”

　　市市場監管局積極服務全市食品及農產品加工產業高質量發展，聚焦特醫食品生產企業發展需求，按照市政府特醫食品產業發展專題會議要求，正牽頭研究起草推動特醫食品產業高質量發展的指導意見。

　　下一步，將認真學習借鑒江蘇等先進省(市)扶持特醫食品產業的政策措施，結合我市創新藥專項扶持政策體系，制定系統的、操作性強的政策措施。一是全面梳理市場監管職責范圍內的產業支持事項，細化完善各項措施。二是積極對接市科技局、市經濟信息委、市衛生健康委、市醫保局等相關職能部門，匯聚政策合力，全力構建切合我市實際、助力產業發展、嚴守質量安全底線的政策扶持體系，為推動全市特醫食品產業規范化、規模化、高質量發展提供堅實的政策保障。

　　此答復函已經鄭立偉局長審簽。再次感謝您的建議，對以上答復您有什么意見，請及時通過人大代表全渝通應用代表議案建議場景進行評價。游

　　附件：辦理及承諾事項列表

　　重慶市市場監督管理局

　　2026年4月29日

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